經(jīng)濟工作會議是分析和解讀中國經(jīng)濟走勢及政策導(dǎo)向的重要會議,筆者在認真學習領(lǐng)會經(jīng)濟工作會議精神基礎(chǔ)上,試圖提煉出一些對指導(dǎo)投資有幫助的信息。
金融政策邊際改善
在過去的兩年里,“防范化解金融風險”位列“三大攻堅戰(zhàn)”之首。筆者認為最近一年多時間里,不僅對金融機構(gòu)進行了整頓,對地方政府的負債行為也進行了整治。與此同時,金融反腐取得了實質(zhì)性進展。
今年的經(jīng)濟工作會議對“三大攻堅戰(zhàn)”的表述為:要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,落實產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關(guān),鞏固脫貧成果。要建立機制,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。要打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完善相關(guān)治理機制,抓好源頭防控。我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,壓實各方責任。把脫貧攻堅放在首位,這項工作在明年之所以如此重要,是因為它關(guān)系到全面實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標。
另外,此次會議認為,金融風險得到有效防控。這表明,用靈活有力的逆周期調(diào)節(jié)手段穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入增長速度,會成為2020年宏觀政策的主要著眼點。
主基調(diào)是穩(wěn)字當頭
要全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在十八字方針中,前十五個字是2016年底以來的一貫說法,而“保穩(wěn)定”則是最新提法,經(jīng)濟“維穩(wěn)”的信號增強。
“維穩(wěn)”來自對內(nèi)部和外部形勢的判斷。今年的經(jīng)濟工作會議對我國內(nèi)部經(jīng)濟環(huán)境的判斷是:“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大;對外部的判斷是:當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多。
對于2020年度的經(jīng)濟工作而言,只要能夠?qū)崿F(xiàn)5%左右增長,就可以順利完成GDP在2000年基礎(chǔ)上翻兩番的目標,按期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標已沒有大的懸念。
房價不會大起大落
這次會議將房地產(chǎn)政策放在民生工作里進行了闡述:要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
這表明,首先,要強調(diào)“穩(wěn)”,這是2020年度的工作主基調(diào),房地產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想同樣如此,因此,在政策的選項里,房地產(chǎn)價格的大起大落均不可能。
其次,再次強調(diào)“房住不炒”,說明該指導(dǎo)思想不會因為經(jīng)濟下行壓力加大而出現(xiàn)變化。同時,要消除市場對中央政策意圖的誤讀和誤解。
再次,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,是今年的新內(nèi)容,該項工作將成為2020年房地產(chǎn)工作的重點。
總之,展望2020年的投資市場,金融環(huán)境出現(xiàn)邊際改善信號,在“穩(wěn)”字當頭的指導(dǎo)思想下,無論樓市還是股市,出現(xiàn)大波動的幾率較低。