這是一條通向大海的路，一條助推東營(yíng)港及魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展之路。

　　經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)，東營(yíng)疏港鐵路進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，年底將達(dá)到試運(yùn)營(yíng)條件。在工作落實(shí)年，東營(yíng)疏港鐵路項(xiàng)目指揮部以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地，為東營(yíng)港和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新動(dòng)力。

東營(yíng)港

　　北部大通道年底達(dá)到試運(yùn)營(yíng)條件

　　年底要達(dá)到試運(yùn)營(yíng)條件!這是市委、市政府向東營(yíng)疏港鐵路建設(shè)者發(fā)出的軍令狀。決戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，全體東營(yíng)疏港鐵路建設(shè)者精神抖擻、群情激昂，以時(shí)不我待的緊迫感和不達(dá)目標(biāo)不罷休的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倒排工期，日夜奮戰(zhàn)。每個(gè)人都在用盡全力沖刺，每個(gè)人都在為圓東營(yíng)人的鐵路夢(mèng)而努力。

　　2018年，《山東省魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》明確指出，東營(yíng)市功能為東營(yíng)煉化一體化區(qū)，重點(diǎn)依托港口和煉化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化項(xiàng)目。2019年，山東省政府工作報(bào)告中又著重提出“打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地”。疏港鐵路的建成將推動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)基地與港口融合發(fā)展，促進(jìn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　“東營(yíng)疏港鐵路可以實(shí)現(xiàn)‘海鐵聯(lián)運(yùn)’，即鐵路到哪，港口腹地便能延伸到哪?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長(zhǎng)宋迎章介紹。疏港鐵路的建設(shè)將大大提高東營(yíng)港內(nèi)輸外送能力，完善全市交通網(wǎng)絡(luò)，拉動(dòng)沿線(xiàn)縣區(qū)、港口產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)沿線(xiàn)相關(guān)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　疏港鐵路的快速建設(shè)，使得沿線(xiàn)的物流園區(qū)也在緊張籌備中。兩者的建設(shè)相得益彰，一方面鐵路建設(shè)為物流園提供了有利條件，而物流園的物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、商貿(mào)交易區(qū)及配送中心將有效解決全市煉化企業(yè)和精細(xì)化工企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)需求，為疏港鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)提供有效的支撐保障。

沿線(xiàn)物流園區(qū)

　　人勤春來(lái)早 生產(chǎn)一線(xiàn)忙

　　東營(yíng)疏港鐵路正線(xiàn)全長(zhǎng)97.566km，共計(jì)9個(gè)車(chē)站、8個(gè)區(qū)間。線(xiàn)路與黃大鐵路利津站、德大鐵路利津南站接軌，聯(lián)絡(luò)線(xiàn)全長(zhǎng)17.346km，線(xiàn)路總長(zhǎng)114.912km。設(shè)計(jì)等級(jí)為國(guó)鐵Ⅱ級(jí)貨運(yùn)鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h。

　　建立工期預(yù)警臺(tái)賬，每日匯總;增加人工機(jī)械24小時(shí)作業(yè)，人員輪班，機(jī)械不停;承建該項(xiàng)目的中鐵三局集團(tuán)有限公司東營(yíng)疏港鐵路PPP項(xiàng)目工程指揮部也在緊鑼密鼓中攻堅(jiān)推進(jìn)，他們以鋪架工期為紅線(xiàn)，倒逼線(xiàn)下工程施工。

　　目前，區(qū)間路基工程完成設(shè)計(jì)量的95.1%，站場(chǎng)路基完成設(shè)計(jì)量的41.3%，滲水土填筑完成設(shè)計(jì)量的84.3%。

　　速度的背后是汗水、是軍令!更是東營(yíng)疏港鐵路項(xiàng)目指揮部每一個(gè)成員的“軍功章”。

　　東營(yíng)疏港鐵路項(xiàng)目指揮部，東營(yíng)疏港鐵路線(xiàn)路平面圖一直掛在顯著位置，上面的圈圈點(diǎn)點(diǎn)都是曾經(jīng)奮斗的痕跡。

　　從發(fā)布征地公告、啟動(dòng)征地拆遷工作之日起，東營(yíng)疏港鐵路指揮部屋里的燈就沒(méi)怎么熄過(guò)。頂烈日、冒嚴(yán)寒，奔走在鐵路藍(lán)圖沿線(xiàn)的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)施工點(diǎn)，“5+2”“白加黑”對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)是常態(tài)。

　　剛剛過(guò)去的這個(gè)冬天給疏港鐵路建設(shè)參與者留下了深刻的印象。在北風(fēng)呼嘯最猛烈的那幾天，是鹽田拆遷的關(guān)鍵時(shí)期。由于鹽田為承包制并多層轉(zhuǎn)讓?zhuān)疬w工作曾一度陷入僵局。指揮部同志耿建倫和同事就一遍遍往鹽田區(qū)跑。鹽田區(qū)多建在靠海地區(qū)，風(fēng)大、氣溫低，再加上進(jìn)出鹽田的路還不好走，車(chē)開(kāi)不進(jìn)去，他們只能徒步，耿建倫開(kāi)玩笑說(shuō)，風(fēng)最大時(shí)都能刮著人跑。但正是憑借著這股“不怕苦，不服輸”的精神，讓他們?cè)谶@個(gè)冬天收獲了很多。

　　伴著和煦的春風(fēng)，東營(yíng)疏港鐵路又進(jìn)入了新一輪的建設(shè)高潮，項(xiàng)目指揮部全體人員繼續(xù)開(kāi)足馬達(dá)，投入新一輪建設(shè)熱潮。在市指揮部的調(diào)度平臺(tái)上，拆遷板塊、工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、資金籌備5個(gè)板塊的進(jìn)程每天都在不斷地刷新。為確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成，拆遷部采取縣級(jí)干部包靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)，尤其做好油田設(shè)施遷改和地方電力線(xiàn)遷改過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，為鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

　　融多方之力 助一路暢通

　　東營(yíng)疏港鐵路是貫穿東營(yíng)北部版圖的“大動(dòng)脈”。中間涉及到油田、軍區(qū)遷占。這在常人看來(lái)是難以完成的“任務(wù)”，但是在東營(yíng)疏港鐵路的建設(shè)中，打造了油、地、軍融合的新范本。

　　東營(yíng)疏港鐵路向北經(jīng)過(guò)利津縣、河口區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等縣區(qū)，沿線(xiàn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個(gè)村莊。自工程建設(shè)以來(lái)，相關(guān)縣區(qū)指揮部主要負(fù)責(zé)人把疏港鐵路當(dāng)作自己心中的“天路”來(lái)對(duì)待，他們時(shí)刻堅(jiān)守在拆遷第一線(xiàn)，親自調(diào)度、督導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指揮部拿出專(zhuān)人盯上靠上，想盡千方百計(jì)攻堅(jiān)克難，對(duì)于拆遷政策，各縣區(qū)工作人員在詳細(xì)了解具體情況后，深入研究討論，果斷做出決策。他們理解百姓的難處，更懂得百姓與土地緊密相依的關(guān)系，土地要征、百姓的思想要通，白天走到田地里，晚上上門(mén)再解釋?zhuān)环謺円沟毓ぷ骶蜑榱耸韪坭F路早日通車(chē)。

　　此次拆遷工作涉及油田電力線(xiàn)83處，在遷改過(guò)程中油田方面給予了極大地配合。油田分管領(lǐng)導(dǎo)多次批示要超常規(guī)運(yùn)作，確保不影響鐵路建設(shè)。每周五的油地聯(lián)席會(huì)議將一切問(wèn)題集中提出，迅速解決。

　　黃河三角洲綜合訓(xùn)練基地專(zhuān)門(mén)為東營(yíng)疏港鐵路指揮部安排了一間辦公室，雙方成立了征地拆遷聯(lián)合小組?；赝恋毓芾硖幰矠闁|營(yíng)疏港鐵路建設(shè)開(kāi)辟了綠色通道。指揮部的工作人員感慨：“為了配合我們的工作，他們陪我們‘5+2’、‘白+黑’地干，沒(méi)有一句怨言，真的很感動(dòng)!”

　　為緩解建設(shè)資金緊張壓力，疏港鐵路指揮部積極研究政策，積極爭(zhēng)取政策支持，發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，三十多次跑濟(jì)南、北京，協(xié)調(diào)中國(guó)鐵路總公司、交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳，爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部2.5億元無(wú)償補(bǔ)助資金，這也是交通運(yùn)輸部對(duì)疏港鐵路最高的補(bǔ)貼額度。

工地實(shí)景圖

　　快速度、高質(zhì)量的東營(yíng)范本

　　很多人都說(shuō)，拆遷工作是天下第一難事。然而，東營(yíng)疏港鐵路征地拆遷一聲號(hào)令，攻克了這“天下第一難”。而這場(chǎng)轟轟烈烈的拆遷戰(zhàn)，也創(chuàng)造了全國(guó)鐵路建設(shè)的“東營(yíng)范本”。

　　在征地手續(xù)辦理工作中，只用一周時(shí)間完成組卷，在組卷當(dāng)日完成召開(kāi)相關(guān)會(huì)議、報(bào)送市政府、協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)簽批、報(bào)送省國(guó)土廳等相關(guān)工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)省國(guó)土廳評(píng)審報(bào)送國(guó)土部，在國(guó)土資源部正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的情況下，毫無(wú)耽誤地報(bào)送至國(guó)務(wù)院，獲得加急處理。如此大的項(xiàng)目以如此快的速度完成，在東營(yíng)市歷史上尚屬首次。

　　“東營(yíng)范本”體現(xiàn)的不僅是“快速度”，更是“高質(zhì)量”。東營(yíng)疏港鐵路拆遷工作共涉及村莊119個(gè)、地方電力線(xiàn)81處、通訊線(xiàn)路133處、油氣水管線(xiàn)83處、油田電力線(xiàn)66處、油井11口、鹽田35幅、臺(tái)田91畝、魚(yú)池8畝。地形之復(fù)雜可想拆遷之難度。2018年度，東營(yíng)疏港鐵路建設(shè)指揮部，在各縣區(qū)指揮部、沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)拆遷責(zé)任單位的密切配合和奮力攻堅(jiān)下，突破了一個(gè)個(gè)難關(guān)，取得了顯著成效。截至目前，土地證辦理工作已完成全部主體程序，待撥付土地款后即可拿到土地證;通訊線(xiàn)路遷改已近尾聲;地方電力線(xiàn)遷改、油田設(shè)施遷改已全部簽訂協(xié)議，進(jìn)入快速遷改階段;鐵路沿線(xiàn)5個(gè)釘子戶(hù)已全部解決;特別是最大拆遷難點(diǎn)馬場(chǎng)鹽田拆遷，目前溴素廠(chǎng)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)包戶(hù)補(bǔ)償已全部解決，35幅鹽田、2個(gè)魚(yú)塘只剩2幅鹽田，整個(gè)鹽田段已有充足的施工作業(yè)面。

　　在電力線(xiàn)路遷改工作中，為保證地方電力遷改整個(gè)流程合法合規(guī)，經(jīng)市指揮部研究，確定改用EPC(設(shè)計(jì)、施工、材料采購(gòu)一體化)招標(biāo)的方式。EPC工程總包是新生事物，市指揮部頂住壓力，采取規(guī)范的運(yùn)作程序，最終地方電力遷改的高質(zhì)量超出預(yù)期。

　　在東營(yíng)疏港鐵路拆遷工作中，油田設(shè)施遷改和鹽田拆遷因涉及部門(mén)眾多而被稱(chēng)為“難啃的硬骨頭”。但是東營(yíng)疏港鐵路建設(shè)指揮部積極協(xié)調(diào)，多次與油田方面、黃河三角洲綜合訓(xùn)練基地召開(kāi)遷改專(zhuān)題會(huì)議，最終啃下了這塊硬骨頭。